一、项目建设必要性

绥宁县位于湖南省西南部,东邻武冈、城步,西连靖州、会同,南抵通道,北与黔阳、洞口接壤。全县总面积2927平方公里，森林覆盖率76.4％；总人口38.78万人,其中少数民族人口占62％。下辖17个乡镇,其中少数民族乡8个。是国家级生态示范区、中国民间文化艺术之乡、全国双拥模范县、中国最佳文化生态旅游目的地,被联合国誉为“神奇的绿洲”。

绥宁金屋天然矿泉水源地位于绥宁县北部雪峰山脉最高峰苏宝顶（海拔1934m）南侧，距邵怀高速公路江口收费站（娄邵怀铁路江口站）15km，离洞口县城约36km，到绥宁县城约80km，江口—万福高速公路连接线从金屋水源地由北向南穿过，环金屋水源地有沪昆、包茂、洞新高速公路，另距武岗机场也只有85公里，交通十分便利。

金屋天然矿泉水是“弱碱性、低矿化度、低钠偏硅酸饮用天然矿泉水”，偏硅酸含量丰富，达到国标规定界限指标的2-3倍，水质清澈透明，口味甘甜，且影响感官质量的铁、锰、铝等活性元素含量适宜，具有装瓶质量稳定，不易产生沉淀的特点。（详见附件：水质检测分析报告）

金屋天然矿泉水产自雪峰山脉地下深处未遭任何污染，污染物和微生物（包括酚类化合物、氰化物、亚硝酸盐、氨、耗氧量、放射性物质、细菌总数、大肠菌群）指标均大大低于国标规定的限量。同时，有毒有害的重金属元素铅、汞、镉、铊、铝等或未检出，或大大低于国标规定的限量，可以不经任何处理直接装瓶饮用。

    绥宁金屋地区矿泉水分布面积达745km²，矿泉水存在于花岗岩构造裂隙、侵入接触带板岩、砂岩裂隙、侵入接触带灰岩溶蚀裂隙、侵入接触带板岩、砂岩层间裂隙之中，分布极不均匀。沿江口—万福公路两侧170 km²范围内井、泉野外水文地质的初步调查中，发现偏硅酸含量达25mg/L以上的有32个，其中有9个井、泉的偏硅酸含量达50mg/L以上，有3个井、泉的偏硅酸甚至含量高达80mg/L以上。

绥宁金屋天然矿泉水钻探成井选在环境条件好、易保护地段，钻井深度200-300米。现已完成5口钻井，2015年7月底，经省国土资源厅批准立项，我县将矿泉水勘查范围扩增至37.65km²，继续进行矿泉水地质勘查工作。先期计划钻井取矿泉水提供1万吨/日以上矿泉水允许开采量，可供7个大型厂家生产矿泉水，达到1500万瓶/日以上生产量。

如金屋塘镇新华村冷3#号钻探成井，钻井深度为291.58米，该井为自流井，主要含水层位于地下153-287m，自流量为685.58吨/日、测得水头高度2.79m，水温35.3℃。抽水试验井口水位降深2.88m、涌水量为1181.52吨/日，水位降深7.20m、涌水量为1790.47吨/日，水位降深12.95m、涌水量为2388.27吨/日，推测水位降深28.69m、涌水量为3400吨/日，若水位降深到45米时，涌水量有望达到5000吨/日。冷3#井水为无色、无嗅、无味、透明、不含肉眼可见物质的HCO₃—Na·Ca型水，总硬度为37.08mg/L，PH值8.83，偏硅酸含量为63.91 mg/l，属偏硅酸型矿泉水。

二、项目建设基础

    绥宁金屋天然矿泉水沿江口-万福公路两厢开发建设，途径绥宁县金屋塘镇、瓦屋塘镇和唐家坊镇，道路工程、输变电工程、电信工程和电视光缆较为完善。

金屋天然矿泉水开发建设走廊带长30km（金屋塘镇至唐家坊镇），分布相对集中，生态良好,矿泉水补给区、径流区处于人烟稀少、植被茂密的原生态环境中，便于实施环境保护措施。矿泉水钻井取水及项目建设点几乎没有居民住宅和厂矿企业，建设区环境极佳。目前，已完成钻探成井工作的项目有：金屋塘镇新华村年产100万吨偏硅酸矿泉水项目、金屋塘镇草寨村年产20万吨偏硅酸矿泉水项目。绥宁县是国家级贫困县，享受国家扶贫开发工作重点县、西部大开发、国家级生态示范区建设试点等优惠政策。在绥宁县域内探明如此优质、巨大的矿泉水资源，湖南省政府及相关部门极为重视，并在多次的会议中表示将大力支持省内矿泉水产业发展；在全省国土资源工作会议上，省国土资源厅厅长方先知讲话中提到“要充分利用将优质矿泉水的资源优势转化为经济优势”。国土资源厅副厅长、总工程师尹学朗也表示“过去，矿泉水资源不清、政策不利、管理不到位。从现在开始，我们将这项工作提到重要的议事日程，加以部署安排”；在长沙召开的湖南省矿泉水产业发展座谈会上，尹学朗副厅长强调“今后将从‘摸家底、招大商、强宣传、出政策、畅渠道’五方面开展工作，为我省矿泉水产业发展搭建平台，营造环境，开创道路。同时报请湖南省人民政府出台鼓励支持矿泉水开发的各类政策，改进和简化各类手续，并严厉打击非法开采和假冒伪劣矿泉水”。作为水源所在地，绥宁县委县政府在县经济工作会议上强调将加强水资源保护和规划控制，加强水源补给区生态保护和水源涵养林建设，加强开采区周边环境治理，积极申报省级乃至国家级自然保护区或水源保护区，出台水资源保护条规，纳入法治轨道。同时委托全国一流单位编制《矿泉水开采利用规划》和《矿泉水产业发展规划》，坚持统一规划、科学管理、有序利用、可持续发展，确保资源利用与环境保护的和谐统一。

三、项目建设主要内容及规模

绥宁金屋天然矿泉水先期开发建设项目有：

1、金屋塘镇新华村年产100万吨偏硅酸矿泉水项目

开发建设地址：绥宁县金屋塘镇新华村

2、金屋塘镇草寨村年产20万吨偏硅酸矿泉水项目

开发建设地址：绥宁县金屋塘镇草寨村

根据投资企业需求及水文地质钻探结果，可适当调增上述20和100万吨的建设规模。

四、项目建设投资

厂房建设规模及用地：可根据投资方的要求，一次性征用50亩左右土地作为标准厂房建设用地，水源保护区域内的民房可根据需要集中迁建安置。

投资规模分析：

1、投资估算：按照2017年物价估算，水源地年产120万吨的大型规模饮用矿泉水厂估算总投资6亿元人民币。

其中固定资产设备购置费1.8亿元、安装工程费1.7亿元、建筑工程费0.8亿元、土地使用费及采矿权价款0.6亿元、其他费用0.24亿元，流动资金0.5亿元，建设期借款利息0.36亿元。

2、生产成本：水源地年产120万吨饮用矿泉水生产成本9.25亿元/年。

其中生产材料费5.6亿元/年、固定资产折旧0.46亿元/年、矿产资源补偿费0.25亿元/年、工资福利0.46亿元/年、维修费0.12亿元/年、营销费0.92亿元/年、物流费用0.96亿元/年、管理费用及其他费用0.48亿元/年。

每吨矿泉水生产成本770.83元。

3、销售收入

按照2017年矿泉水市场平均价估算，水源地年产120万吨饮用矿泉水销售收入15.26亿元/年。见下表

年产120万吨饮用矿泉水销售收入统计表

每吨矿泉水销售收入1271.31元。

五、项目经济及社会效益分析

（一）交通区位优势

根据国家“十二五”高速公路建设规划,绥宁县在包茂、沪昆、安防（陕西安康-广西防城港）三条高速公路连接点上，实现十字交叉，东进西出、南下北上十分便捷。目前,连接绥宁县城的包茂高速连接线、洞新高速连接线以及江万公路扩改已经竣工, 武靖高速已顺利通车运行,绥宁已成功融入邵阳、桂林“两小时经济圈”和长沙、南宁、重庆、广州“四小时经济圈”。此外，正在规划建设的怀邵衡铁路途径洞口县江口镇并设货运站，金屋镇距江口站只有15公里，并有二级公路通达。

(二)旅游带动优势

绥宁县旅游资源十分丰富,与洪江古城、会同高椅民居、通道万佛山、靖州飞山、城步南山、新宁崀山、武冈云山、永州“八景”形成旅游精品线路，实现资源互补、客源共享,本县与周边景区年旅游量达500万人次。绥宁正在大力发展生态文化旅游，每年投入近5000万用于黄桑至寨市核心景区基础设施建设，绥宁大团、上堡两个侗寨已进入世界文化遗产预备目录,可望在近期获批。随着旅游开发的日益升温，必将大大增加绥宁及周边地区的外来人口，拉动矿泉水的消费需求，从而带动产业发展。

(三)产品品质及品牌优势

金屋矿泉水于1991年开始由县里开发利用，经过二十年的发展，矿泉水产品远销马来西亚、新加坡等国家，并在长沙、广州等地有固定的客源市场，市场竞争力较强，深受用户的欢迎。“水传奇”牌饮用天然矿泉水，经全国少年儿童健康饮水福利工程指导委员会审核批准，被列为邵阳市唯一的指定学生饮水产品。

（四）绿色环保优势

金屋矿泉水水源是一处不受任何污染的水源，周围三公里内无任何工业污染源，山泉水、地下水均可直接饮用，四面环山，树木茂盛，水资源绿色环保。

（五）大规模开发利用优势

金屋矿泉水目前已经发现的六处泉点，四面山上的山泉水水流源和地下水资源更为丰富，日流量上万吨，有大企业综合开发利用的优势。

（六）有充足的劳动力优势

该镇山多田少，富余劳动力丰富，附近乡镇的劳动力也相当丰富，且劳动力工资不高，有利于企业招工。

（七）资源优势

绥宁县总面积2927平方公里，森林覆盖率76.4%，境内野生中药材品种多、分布广，有充足的凉茶原料，可利用矿泉水发展凉茶饮料。

（八）电力保障优势

金屋镇电力资源丰富，10KV高压电源直接到厂，企业可专线供电，不受丰水、枯水用电限制。

六、项目投资及回报方式

通过独资、合作的方式完成

七、项目单位基本情况及联系方式

项目单位：绥宁县国土资源局

联系人：唐光科

电话：13873967596

绥宁县投资促进局

联 系 人：刘先爱

联系电话：13574929228