一、强化税收征管，收入质效明显提升。一是完成组织收入任务。2017年，绥宁县局紧紧围绕市局的部署和要求，明确工作思路，狠抓税源管理，大力清理欠税，积极开展专项检查税收任务难中求进。税源管理部门加大评估力度，通过评估约谈，及时督促纳税人自查申报，将发现问题的企业移送税务稽查，实现了纳税评估、税源监控、税务稽查的良性互动。在重点企业税收管理方面，从宏观大数据上对企业风险进行及时排查，定期实地走访调查，掌握企业动态，增强预测，及时掌握纳税申报和税款入库工作进度。在项目税收管理方面，我局2017年成立了项目办，项目办成立之初接收税源管理部门移交企业44户次，到2017年底征管企业106户，为保证征管顺利进行，项目办抓好日常管理工作，多次深入企业进行走访调查，确保征管力度到位。在税务稽查方面，我局加大了对涉税违法案件的查处力度，把税收日常稽查、专项稽查和专案稽查有机地结合起来，达到“以查促管、以查促查、以查促收、以查促整改”的职能作用，在重点行业和重点环节开展了卓有成效的行业专项整治工作，从严从快查处举报案件。二是税收质量稳步提升。县局紧紧围绕高质量推进税收现代化这一主线，以税源精细化管理为重点，不断优化纳税服务，坚持严格依法治税，充分发挥宏观税收分析和纳税评估作用，及时发现征管薄弱环节和征管风险，坚决防止征收“过头税”，努力消化历史收入包袱，提升税收收入质量。组织开展小规模纳税人清查工作，认真澄清税源情况，规范税源管理，提高税收质量。

二、推进税制改革，持续释放改革红利。一是积极推行税收信息化。2017年，县局坚持求真务实、强化服务管理、夯实征管基础、提高数据质量、和谐征纳关系，推行网上办税，精简办税流程，大力推行电子税务局, 为纳税人提供规范、便捷、高效、文明的优质服务。我局专门举办了风险管理及电子税务培训,各税源管理单位积极参加,对风险应对指引、税收风险管理系统操作进行深入详细的学习，从理论和实际操作上全面掌握税收风险应对方法。二是全面落实“营改增”工作，持续释放改革红利。为贯彻落实国家税务总局关于全面推开营改增试点工作要求，促使营改增工作取得实效，我局明确工作重点，加强制度宣传，结合绥宁经济发展实际，开展系列税收政策宣传活动，积极变纳税人“上门咨询”为国税人“下户解惑”，以最大限度减少纳税人对“营改增”的茫然和不适。三是深化行政审批制度改革。2017年，我局严格落实中央简政放权的要求，及时对上级精神进行了贯彻落实，并按照上级要求，就落实取消、下放税务行政审批事项以及取消非行政许可审批事项工作进行了部署安排，确保行政审批改革工作思想统一，统筹开展，落实到位，不留死角。我局对照国家税务总局、湖南省国税局发布的保留、取消和下放的税务行政审批事项清单，在邵阳市国税局的指导下，进行了多轮次清理及调整，严格落实取消和下放工作。

三、规范执法，依法治税取得新突破。一是加强法治建设。大力推行权力清单、责任清单、负面清单制度并实行动态管理，根据税务总局和省局的部署安排，组织工作人员对《湖南省国家税务局关于发布第一批税务行政处罚权力清单和权力运行流程图的公告》进行系统的学习，要求全县国税系统对法律、法规、规章设定的税务行政处罚权力事项进行了梳理和确认，并要求我局全体税务干部严格按照权力清单和权力运行流程图行使权力，自觉接受社会监督。2017年，我局严格按照《规范性文件制定管理办法》等相关要求，加强规范性文件监督管理，先后两次对税收规范性文件清理，对制发的6项涉税业务方案进行合法性审核，从源头根除制度性侵权。二是推行行政决策科学化民主化法治化，增强公众参与实效。我局严格落实重大决策实行集体讨论决定制度，并如实记录，完整存档，严格按照《邵阳市国家税务局依法行政工作会议制度及议事规则》，不断规范依法行政工作，提升了行政决策水平，提高了行政决策的民主性、科学性。我局依托政府网站，加强公众参与平台建设，对社会关注度高的涉及群众切身利益，需要社会广泛知晓的重要改革方案、重大政策措施、重点工程项目的决策事项、重大行政许可，除依法应当保密的外，都及时公开信息、解释说明，及时反馈意见采纳情况和理由。三是全面落实行政执法责任制。一年来我局坚持利用税收执法督察这一有效举措，促进执法责任制的有效落实。根据上级工作要求，我局开展了税收执法大督察和日常税收执法督察，进一步明确督察期限、工作流程、工作方式、资料报送等要求，采取各分局自查与县局重点督察的方式，严查各类执法问题，并严格追究到人。通过各单位自查与县局重点督察，有效防止共性问题再次发生。全面落实行政执法责任制，规范行政机关工作人员执法行为，进一步完善税务行政复议工作体制及和解、调解等制度，发挥行政复议解决税收争议主渠道作用，切实保护纳税人合法权益。全年，我局未出现被县人民政府或者人民法院依法纠错的行政行为，也未接到税务行政复议申请，未发生行政诉讼情况，未发生不报或虚报行政复议应诉统计情况的现象。

四、优化服务，便民办税打造新体验。一是创新税收宣传方式，广泛宣传各项税收新政策。2017年，我局从多个渠道积极开展税收宣传，通过拍摄微电影、开展税法宣传进侗寨活动、“诚信纳税、你我同行”徒步健身税法宣传活动、发放宣传资料、面对面答疑解惑等方式，帮助本地群众及时了解和掌握各项税收新政策。开展小小纳税人体验活动，组织全县中小学生参加“税收与我”主题演讲比赛，实现税法宣传从“娃娃”抓起，打造青少年税法宣传长效机制。并广泛运用新媒体进行税收宣传，引导纳税人关注“湖南国税”“湖南地税”“邵阳国税”“邵阳地税”公众号，并通过大厅LED屏、税收宣传栏、税收宣传公益短片等向纳税人宣传税法政策。通过持续、深入、生动的宣传，帮助纳税人掌握税收知识，提高税法遵从度。二是促进国地合作常态化，打通便民办税筋脉。为解决纳税人“多头跑”问题，我局不断推进国地联合办税服务，真正实现“一窗受理、内部流转、限时办结、窗口出件”，我局与县地税局联合开展税收宣传、业务培训、纳税人学校等，形成工作合力，助力深化征管体制改革。此外，县局不断完善一体化办税大厅建设，在办税服务厅推行自助办税，及时调整窗口业务和服务措施，使纳税人办税更便捷。

五、改进作风，基层党建迈出新步伐。一是加强内部监督。2017年，我局始终坚持把主体责任扛在肩上，抓在手上，落实在行动上，切实履行党风廉政建设领导者、执行者、推动者的政治责任。深化认识，全面贯彻党纪条规，通过召开党组会、组织中心组学习等形式学习掌握党纪条规具体内容和精神实质，做到带头学、带头贯彻、带头示范。全局干部撰写学习教育心得150余篇，以“两学一做”为引领，强化“五抓五看”，强化责任意识和担当意识。坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”十六字方针，严格落实党风廉政建设责任制，积极构建和谐税企关系；把纪律和规矩挺在前面，加强作风建设，坚持“高线”，坚守“底线”，加强行风效能建设，完善构建廉政风险防范机制，创新工作思路，采取有效措施，强化行风效能的监督和管理。2017年，我局不断加强基层分局标准化建设，寨市分局被评为全市系统基层标准化建设“标杆单位”。二是倾情倾力投入抗洪救灾。2017年6月底，绥宁遭遇特大洪灾，我局迅速组织60多名干部分赴2个灾民安置点，为200多名受灾群众提供住宿、就餐等基本生活服务。派出志愿者到危险路段执勤，劝退、疏散群众。我局组织人员对受洪灾特别严重的重点税源企业进行了走访，在了解中集竹木实际困难之后，迅速向县政府汇报，从县林业局解决楠竹林区道路维修费80余万元，保证生产原料运输畅通，对企业的涉税需求及时向上级联系，为企业提供全方位服务。水退之后，7月7日至7月8日，绥宁县组织志愿服务队到县民族体育场至白马滩大桥路段进行义务清扫，我局干部职工积极参与志愿活动，致力帮助灾后重建。三是致力精准扶贫，结对帮扶显成效。2017年，绥宁县局全体干部职工多次深入到结对帮扶对象所在村进行走访,了解帮扶对象的基本情况,坚持把帮扶活动作为密切党群干关系、促进机关作风改变的一件大事来抓，真正做到带着感情、带着热情、带着责任投入到帮扶工作中去。我局干部职工先后6次进行上户走访慰问，为贫困家庭送去生活物资和帮扶资金，了解帮扶对象的生活、生产情况，并根据帮扶对象的实际情况为他们制定相应脱贫计划，有针对性的开展工作。真正做到认识到位、领导到位、措施到位、帮扶到位，取得了较好的验收成效，获得了贫困户和社会各界的高度肯定。

六、激发活力，干部队伍展现新风貌。一是加强绩效管理，充分发挥绩效“指挥棒”作用。2017年，县局按照步骤，有条不紊搭建绩效工作平台，先后制定了《绥宁县国家税务局2017年组织绩效考评规则》、《绥宁县国家税务局2017年组织绩效考评加减分项目》等多个制度和实施细则，将工作任务分解到岗，落实到人，形成“人人有事干、事事有人担”的全覆盖责任体系。针对市局绩效考核指标，我局努力完成上级部门交办的各项工作任务，对发现的问题认真进行自查整改，2017年，我局财务管理科、信息中心、所得税科排名进入全市前四名，办公室、财务管理科、信息中心、法规科、监察室、稽查局、税源管理一科、寨市分局在县局排名前八，根据年初制定的规则，对进入市局前四的单位进行了奖励，县局前八名被评为绩效管理先进单位。县局全年绩效考核在全市排名第九，取得了较大进步。基于2017年的考核结果，相对之前，我们取得了较大进步，但在看到进步的同时，我们更应该去发现自身短板，查找不足，不断完善，在2018年继续发力，争取绩效考核再上新台阶。二是严格数字人事考核，加强干部日常管理。为持续做好数字人事工作，我局不断加强干部对“数字人事”的教育培训，深化干部对“数字人事”的思想认识，持续发力、久久为功，稳步推进“数字人事”与税收中心工作紧密结合，税收工作和队伍建设成效显著。2017年，我局全体干部完成工作纪实一万多篇，任务推送一千多条，对每一名干部全年工作情况进行了全程记录。三是坚持廉洁从税，严守纪律红线。坚持财务“收支两条线”，严格将“三公”消费控制在标准范围内，对全局工作人员进行廉政宣传教育，认真落实廉洁自律的有关规定，强化财务监督，进一步规范和完善院内各项财务制度，坚持原则，规范操作，抓好了自身的队伍建设。制定《严明和重申纪律的通知》，对遵守和违反考勤制度的干部奖惩分明，不断强化干部的纪律意识和纪律观念。

同志们，在过去的2017年，我局全体干部职工团结一心，奋勇拼搏，为国税事业的发展做出了重大努力，过程中有艰辛、有困难，但也有收获、有成长，在此，我谨代表县局党组对市局、县委政府各位领导的关心和帮助表示感激，对广大纳税人和社会各界人士的支持和理解表示感谢，对全体干部职工、离退休老干部及国税家属们的无私奉献表示感谢，借此机会向大家致以崇高的敬意和衷心的祝福！